为加强城市交通管理 , 某设区的市的人大常委会出台了《城市交通安全管理条例》 . 该条 例规定，出行高峰禁止外地电动车行驶，如违反，将扣押电动车并托运回原籍，外地来该城 市务工人员张某认为该规定同宪法法律相抵触，向全国人大常委会提出审查建议。

(1). 该条例公布后，应如何备案 ?

(2). 全国人大常委会收到张某的审查建议后，应如何处理 ?

孙某乘坐高铁时，未按照车票规定的座位乘车，霸占他人座位，经铁路公司的工作人员 多次劝说，孙某仍不将座位让出，事后，铁路公安机关依照《治安管理处罚法》 , 给予孙某 治安罚款 200 元的处罚，铁路客运部门则将孙某的有关信息记录在铁路征信体系中，禁止 其 180 天内乘坐火车。

(1). 该事件主要涉及哪些法律关系？

(2). 该事件体现了何种法律价值冲突？

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简述我国宪法上的公民的监督权。

简述法律的基本特征。

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